一线调研｜险企赋能乡村振兴新样本：中国人保落实留坝县产业项目105个，助力打造乡村旅游、食用菌产业“名片”
南方财经全媒体记者 郑嘉意 北京报道留坝县地处秦岭南麓腹地，陕西省西南、汉中市北部，县域面积1970平方公里，总人口4.2万。境内生物资源得天独厚，森林覆盖率达92.03%，居西北前列，素有“天然氧吧”之美誉。2013年，中国人民保险集团股份有限公司（下称“中国人保”）作为中央定点帮扶留坝县的单位，在人力、物力、财力、智力以及社会资源各方面给予留坝县扶持。此后，中国人保每年向留坝县投入帮扶资金1100万元，引进第三方无偿帮扶资金400万，打造了保险公司助力乡村振兴的“人保样本”。记者了解到，产业帮扶方面，中国人保共落实留坝县产业项目105个、资金6827万元，投放小额扶贫贷款1256.59万元，助力257户脱贫户和监测户发展产业。授人以鱼，不如授之以渔。稳岗就业方面，留坝县新建成投用民宿77家，提升改造农家乐120家，推动创业1069人，累计推广以工代赈方式项目95个，带动农村群众务工3778人次，发放劳务报酬6012.21万元。打造旅游“名片” 培育百名专业民宿管家自村口的古树走入，可见村内青山环绕，古褒斜栈道同文川古道在此相汇，河口村也因此被喻之为“栈道之乡”。河口村位于武关驿镇东部，村委会驻地距镇政府4公里，与244国道隔河相望，交通便利。近年来，河口村依托得天独厚的区位条件和丰富的旅游资源以及独特的生态优势，将旅游产业发展列为乡村振兴的重要目标和主要抓手，着力创建生态休闲观光的特色乡村旅游体系。“闲来垂钓碧溪上，忽复乘舟梦日边”。城市打工人梦寐以求的安逸生活，已然在留坝的乡间成为可能。记者了解到，当前，河口村在中国人保的帮扶下已成功打造出一张特色旅游项目——栈道渔村。2021年，河口村“两委”积极争取项目资金，累计投资600余万元，打造栈道渔村，建成休闲垂钓基地、新建5个玻璃星空房、景观荷塘、雀神银杏林、树荫休闲烧烤区等配套设施，使游客可以吃鱼、赏鱼、钓鱼、戏鱼、识鱼沉浸式体验“渔”文化乐趣。2022年5月，栈道渔村正式运营。一年来，累计接待游客七万余人次，收入50万余元，接待各类观摩200余次、20000余人，直接带动河口18名村民就业，间接带动周边群众参与就业十余人次，许久未动的面皮店、小吃店、小卖部又重新焕发生机。不止于河口村，以栈道渔村为代表的旅游业、民宿产业，已经成为留坝县最具特色的“名片”之一。在留坝，星星点点的民宿集群蓬勃生长，外来品牌、本土招牌如雨后春笋般生长，带动了乡村多元的业态、切实的人才培训和高质量的文旅产业发展。其中，中国人保“高端农家乐培育”定点帮扶项目共投入资金85万元，用两年时间在县内培育100名业务水平强、职业素质高的专业民宿管家。留坝县文旅局副局长王敏对记者表示，留坝县已通过培训百名民宿管家，将留坝县打造成全省民宿管家培训基地。“我们将持续举办民宿管家培训，培育壮大专业管家人才队伍，助力留坝县旅游产业高质量发展。”记者了解到，2021年项目实施以来，留坝县依托北方民宿青山乡建培训学校，结合县实际情况设置精品民宿管家培训体系，每期培训20天，共举办三期，累计培训民宿管家100名。通过专业的技能培训，现有53人开办了民宿成为主理人，42人从事民宿管家服务，培训后就业率达到95%，带动了133人创业，促进了1600余人就业。发挥险企优势 以“保险+”模式守护食用菌全生产链食用菌是留坝县的另一张“名片”。依托自然环境优势，留坝县食用菌产品品质上乘。苦于市场影响力不足、山区地形复杂等原因，食用菌产业规模化、集约化水平始终较低，产业无法释放更强大的优势。针对留坝县产业发展过程中存在的资金短缺等问题，中国人保给予留坝县2亿元支农支小融资额度，推进食用菌等特色农业产业项目建设，为当地食用菌龙头企业、合作社以低息、无担保、无抵押方式融资1800万元。除给予资金支持外，记者注意到，帮扶留坝县过程中，中国人保聚焦食用菌产业优势，通过多种方式配合留坝政府构建香菇产业网发展模式——一是连续5年开展技术人员培训，邀请高校知名专家授课；二是与高校平台联动，解决生产技术难题；三是积极扶持留坝龙头企业，将秦岭山野、寻壑山野、深山源等10余家龙头企业产品在人保消费帮扶平台进行销售。当前，中国人保作为中央单位对口帮扶留坝县，累计投入帮扶资金1847万元，建设食用菌基地13个、食用菌冷库4个、打造数字化平台1个、建设试验示范站1个、连续5年捐赠食用菌保险，推进留坝县食用菌产业提质改造。“保险+”模式是中国人保赋能留坝食用菌产业的核心之一。为解决食用菌产业风险保障问题，中国人保成立产品创新小组，从生产到销售等环节为食用菌全生产链提供保险服务。一是开办食用菌全生产周期收入保险，为食用菌生产期间的自然和意外风险提供保障，同时食用菌在上市期间由于市场价格原因造成实际销售收入低于保险金额时，也会给予赔偿。二是办理食品安全责任险，当发生食物中毒或其他食源性疾患，或因食物中掺有异物，造成消费者人身伤亡或财产损失时，可按约定进行经济赔偿。三是每月对食用菌种植农户开展农业技术人员防灾防损培训，全过程全链条对食用菌生产进行规范培训，着力推动食用菌生产向标准化方向发展，实现食用菌保产提质，助力产业振兴。记者了解到，中国人保已连续6年为留坝县食用菌全产业链提供了风险保障，因气候异常导致高温烧袋、暴雨、洪水等原因累计受灾212.73万袋累计支付赔款625.68万元，稳定留坝县当地食用菌产业的发展，帮助农户最大程度挽回了损失，使农户有足够的资金投入再生产。当前，留坝县食用菌产业已畅通循环链，通过电商平台、高效流通体系建设，进一步把食用菌生产和消费有机融合起来。记者在调研中得知，秦岭山珍物流园区建成后，将借助冷库储存、冷链运输，将留坝“土特产”送出秦岭流入寻常百姓家。通过几年定点帮扶，留坝县的内生发展动力得到了新提升，极大带动了农户和脱贫户发展产业的积极性，守住不发生规模性返贫的底线。
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